Cea de-a 27-a întâlnire a membrilor VAT Expert Group a avut loc online, la 5 octombrie a.c. Strategia de redresare în urma crizei generate de pandemie a fost în centrul discuțiilor, la care a participat și reprezentantul CECCAR, conf. univ. dr. Adriana Florina Popa.

Astfel, a fost prezentată Comunicarea comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind planul de acțiune pentru o fiscalitate echitabilă și simplificată în sprijinul strategiei de redresare (Communication from the Commission to the European Parliament and the Council: An action plan for fair and simple taxation supporting the recovery strategy), plan ce conține un set de 25 de inițiative ce vor fi implementate până în anul 2024 cu scopul de a face impozitarea mai echitabilă, mai simplă și mai adaptată la tehnologiile moderne.

Prin aceste măsuri, potrivit CE, se vor reduce obstacolele și povara administrativă în cadrul pieței unice cu efect direct asupra dezvoltării mediului de afaceri, a competitivității și creșterii economice, se va îmbunătăți conformarea fiscală, securizând-se, astfel, veniturile fiscale, vor fi exploatate mult mai eficient datele deținute cu efect direct în reducerea evaziunii și fraudei fiscale, iar contribuabilii vor fi mult mai conștienți de drepturile lor. Acest plan face parte dintr-un pachet fiscal ce conține trei inițiative diferite, dar complementare al Comisiei Europene.

Prezentarea s-a axat în special pe acțiuni care ar necesita o propunere legislativă pentru modificarea Directivei UE privind TVA: trecerea la o înregistrare unică în UE, continuarea extinderii rolului ghișeului unic, modernizarea obligațiilor de raportare a TVA și facilitarea facturării electronice, adaptarea cadrului TVA la economia platformelor, actualizarea regulilor TVA pentru serviciile financiare, revizuirea regimului special al TVA pentru agenții de turism și asigurarea unei impozitări mai ecologice a sectorului transporturilor de călători.

Un alt subiect de discuție a fost stadiul actual al Notelor explicative la noile norme în materie de TVA pentru comerțul electronic (Explanatory Notes on VAT e-commerce rules) în urma punctelor de vedere și a comentariilor primite de la experți din mediul de afaceri și membrii VAT Expert Group. Notele explicative conțin îndrumări și clarificări cu privire la aceste noi reguli, inclusiv exemple, având rolul de a ajuta întreprinderile ce activează în mediul online să își înțeleagă obligațiile în materie de TVA care decurg din tranzacțiile transfrontaliere către consumatorii din UE. Notele explicative vor fi însoțite de o actualizare a Ghidului privind Ghișeul unic (One Stop Shop Guide) și de îndrumări în domeniul vamal. Amintim, totodată, că, drept urmare a măsurilor luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19, Comisia Europeană a decis ca aplicarea noilor norme în materie de TVA pentru comerțul electronic să fie amânată cu șase luni – de la 1 iulie 2021, în loc de 1 ianuarie 2021, acordând statelor membre și companiilor timp suplimentar pentru pregătire.

Cu acest prilej a fost reluat și un subiect discutat anterior de membrii VAT Expert Group, în cadrul celei de-a 26-a întâlniri a grupului, din 11 mai a.c., referitor la tratamentul TVA în economia platformelor online. Acest subiect, alături de pachetul de TVA pentru comerțul electronic (E-commerce VAT Package), este legat direct de strategia pieței digitale unice europene (Europe’s Digital Single Market Strategy). Aceste platforme joacă un rol-cheie în inovarea și creșterea pieței unice digitale, reprezentând uneori pentru companii principalele puncte de acces la anumite piețe și date. Aspectele principale subliniate de Comisia Europeană sunt statutul furnizorului de la bază (underlying supplier), natura serviciilor furnizate de platforma digitală acestuia și consumatorului final și rolul potențial al platformelor digitale în schimbul de informații și/sau colectare de TVA. Înainte de orice alte acțiuni viitoare, membrii VAT Expert Group consideră că este foarte importantă clarificarea semnificației și a sferei de aplicare a termenului „economie de platformă” și a locului său în cadrul legal al TVA.

În acest context, regulile de impunere echitabilă și eficientă vor fi și mai importante, atât în perioada imediat următoare, cât și pe termen mediu și lung, deoarece Uniunea Europeană și comunitatea mondială încearcă să se redreseze în urma crizei provocate de pandemia de COVID-19.