Consiliul Concurenței susține implementarea unei reguli prin care toți operatorii să afișeze simultan majorările prețurilor la carburanți, în anumite zile și la ore stabilite. Autoritatea de Concurență solicită adoptarea acestei măsuri în urma derulării unei anchete sectoriale pe piața comercializării cu amănuntul de carburanți din România care a confirmat faptul că existența unui lider, care deține aproximativ jumătate din piață, are efect direct asupra modului în care se modifică prețurile cu amănuntul la carburanți, acesta fiind, de regulă, și inițiatorul modificărilor de preț. În același timp, fiecare companie monitorizează constant activitatea concurenților și reacționează la modificările de prețuri ale acestora. „Astfel, companiile concurente preferă să adopte un comportament similar cu cel al liderului din punct de vedere al modificărilor de prețuri, acestea realizându-se, de cele mai multe ori, într-un interval de maximum 24 de ore”, se menționează într-un comunicat al Consiliului Concurenței.

În aceste condiții, concurența pe piața comercializării cu amănuntul de carburanți din România este redusă, fapt care se reflectă asupra nivelului prețurilor cu amănuntul la carburanți. Ca urmare, în vederea creșterii concurenței în acest sector, Consiliul Concurenței susține elaborarea unui act normativ prin care să se stabilească numărul creșterilor de preț săptămânale, zilele în care se pot efectua aceste creșteri și ora modificării, valabile pentru toate companiile de pe piață, pentru reducerile de preț neimpunându-se nicio restricție de acest fel, acestea putând fi operate oricând.

Nivelul concurenței este influențat, de asemenea, de o serie de factori structurali, specifici pieței comercializării cu amănuntul de carburanți din România, dintre care cel mai important este reprezentat de gradul foarte ridicat de concentrare a pieței: un număr restrâns de companii petroliere care dețin aproximativ 90% din totalul vânzărilor de carburanți. „Din analizele efectuate, a rezultat faptul că prețurile la pompă au fost corelate în perioada 2014 – 2018 cu cotațiile internaționale la produsele petroliere (benzină și motorină), modificările de preț din România urmând îndeaproape evoluțiile internaționale atât la creșteri, cât și la scăderi. În ceea ce privește structura prețului carburanților, datele arată că acciza și TVA dețin o pondere însemnată, de circa 50% din prețul final”, spun reprezentanții Consiliului Concurenței.

Potrivit datelor recente publicate de Comisia Europeană, România se află printre țările europene în care prețurile finale, cu taxe, sunt mult mai mici decât media europenă atât la benzină, cât și la motorină. În ceea ce privește prețurile fără taxe, prețul benzinei se situează, de asemenea, sub media europeană, în timp ce la motorină prețul oscilează în jurul mediei europene. „Consiliul Concurenței susține, în continuare, că nivelul de concurență ar putea crește prin îmbunătățirea procesului de autorizare a construcției de stații de distribuție și intrarea pe piața carburanților a lanțurilor de hiper/supermarketuri. De asemenea, Autoritatea de Concurență recomandă autorităților competente (CNAIR, ANAP) analizarea posibilității modificării legislației astfel încât să se evite situațiile în care o companie care operează o stație pe un tronson de autostradă să construiască o altă stație situată înainte sau după stația inițială. În acest fel, va fi stimulată concurența la nivel local, iar consumatorul va putea alege oferta cea mai avantajoasă. În același timp, Autoritatea de Concurență încurajează companiile să o informeze cu privire la eventualele bariere la intrarea pe piață cu care se confruntă, pentru ca acestea să poată fi supuse analizei și, dacă este cazul, să poată fi identificate eventuale soluții de facilitare a intrării pe piața comercializării cu amănuntul de carburanți”, se menționează în comunicat.

Consiliul Concurenței solicită adoptarea de urgență a unui act normativ care să reglementeze situația juridică a terenurilor puse la dispoziția unor operatori economici în contextul privatizării și pentru care nu s-au obținut certificate de atestare a dreptului de proprietate. Ca urmare, aceștia au utilizat terenurile fără ca statul să primească în schimb acțiuni sau contravaloarea folosinței/chirie. Prin acest act normativ, operatorii economici în cauză vor fi obligați să întocmească documentația necesară pentru obținerea certificatului de proprietate, în termen de maximum un an de la intrarea în vigoare a legii, valoarea terenurilor urmând a fi înregistrată ca aport în natură al statului la capitalul acelor companii. De asemenea, companiile vor fi obligate la plata către autoritățile publice a contravalorii folosinței terenurilor pentru perioada de la intrarea în vigoarea a legii și până la majorarea capitalului social cu contravaloarea respectivă, cât și pentru trecut (perioada de la privatizare până la intrarea în vigoare a legii), un proiect de lege în acest sens aflându-se în analiza ministerului de resort.